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近年来，山东省远洋渔业保持了较快的发展势头，2011年，山东省经我部批准的远洋渔业企业达22家，远洋渔船592艘，远洋渔业总产量和总产值分别达12.6万吨、18.3亿元。但是随着快速发展，一些问题逐步显现，2011年下半年山东省相继发生了几起远洋渔船刑事案件、越界违规事件和触礁沉没事故等问题。针对这些问题，山东省海洋与渔业厅认真落实《农业部关于加强远洋渔业安全生产工作的通知》要求，切实强化远洋渔业安全生产管理，及时采取有效措施，努力维护稳定发展局面。

一、加强制度建设，提高远洋渔业规范化管理水平

山东省政府将2012年作为“渔船专项整治年”，并将远洋渔业专项整治列为一项重要内容。山东省厅代省政府起草了《关于加强渔船管理保障渔船安全生产的意见》和《山东省渔船专项整治行动方案》，将于今年3月出台；起草了《山东省远洋渔业管理办法》，修订了《山东省朝鲜东部海域远洋渔业项目管理暂行办法》，进一步明确市、县渔业主管部门责任，规范远洋渔船建设和生产项目监管。严格实施重点远洋渔业企业和渔船“黑名单”制度，健全渔船进出港通报制度。建立远洋渔业项目管理人员培训制度，自2012年起，远洋渔业项目管理人员必须经培训合格后持证上岗。

二、开展远洋渔业大检查活动，全面排查安全隐患

针对去年下半年出现的新情况、新问题，山东省厅围绕制度建设、船员管理、安全生产、渔船建造、项目管理和船位监测等内容，组织开展了远洋渔业大检查活动，全面排查安全隐患。山东省厅先后下发了《关于坚决制止非法进入朝、日、俄管辖海域从事渔业捕捞的紧急通知》、《关于进一步开展自查自纠工作确保远洋渔业生产安全的通知》等10余次通知。9月和12月，分别召开山东省伏季休渔和涉外渔船管理会议、渔业安全暨涉外渔业管理工作紧急视频会议，安排部署远洋渔业安全生产工作。山东省厅主要领导亲自组织研究对策，分管副厅长带队专题调研并对整治情况进行督查。荣成市海洋与渔业局组成5个检查组，对所辖13家远洋渔业企业进行了实地排查。通过开展一系列检查整顿工作，远洋渔业企业管理制度逐步健全，应急处置能力得到增强，劳资关系有所改善，项目管理水平明显提升。

三、强化管理措施，突出工作重点

一是突出“以人为本”理念。要求所有远洋渔业企业在涉外渔船或境外派出机构设立工会、党支部等组织，切实保障船员合法权益。二是加强部门协作。与山东省公安边防部门建立了协作机制，形成了监管合力。威海市海洋与渔业局同该市公安局联合下发了《关于依法严厉打击非法越界捕捞行为的通告》。三是突出工作重点。山东省厅先后召开3次会议，对朝鲜东部海域远洋渔业项目进行专题部署，同时，与渔政、港监、船检机构密切配合，短时间内完成了428艘渔船确认、检验和项目审批等手续，通过北斗卫星监测系统对渔船进行全程监控，保障项目顺利实施。

四、加强装备能力建设，优化远洋渔业生产布局

山东省积极推动远洋渔船及船用设备的更新、改造，累计申请新建（更新）远洋渔船117艘，已获农业部批准65艘，其中11艘专业远洋渔船已建成投产，近30艘在建专业鱿鱼钓船和常温金枪鱼钓船将于2012年上半年投入生产。认真做好库克群岛金枪鱼探捕项目组织实施工作，积极探索开展与印尼、斯里兰卡等过洋性渔业合作项目。鼓励鱿鱼钓与秋刀鱼兼作型专业远洋渔船建设项目，着手实施西北太平洋公海秋刀鱼生产项目。

五、争取扶持政策，努力营造良好发展环境

经积极争取，山东省委、省政府已将远洋渔业列入山东半岛蓝色经济区规划的重点内容。山东省厅抓住难得的发展机遇，制定了《海外渔业工程规划（2011-2015）》，积极争取政策和资金支持，加快远洋渔业发展步伐。2011年，专业远洋渔船建造、远洋渔业基地和远洋渔业产品冷链建设等6个项目获建设资金3160万元，争取省财政远洋渔船建设贷款贴息资金1450万元，为远洋渔业发展营造了良好的发展环境。（信息来源自：农业部渔业局）