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FAO港口国措施协定
编辑:舟山市远洋渔业行业协会 发布时间:2010/4/12

一、FAO港湾检查协定草案

  为解决IUU问题,FAO港湾检查协议草案8月于罗马召开会议,与会91国达成协议,11月正式通过,此协议有25国通过后正式实施。协议主要内容如下:

  • 希望入港之外国船舶,入港前需向指定港湾当局提出入港前之船舶动态及装载渔获种类及数量,申请入港许可。
  • 加盟国需针对渔船进行文件审查、渔具检查、渔获物检查及与IUU渔业相关的记录检查。
  • 加盟国要对港湾作适当整理,同时对检查员进行训练。
  • 当船舶被拒绝入港时,必须将此一信息公布,并通知船旗国。
  • 协议中规定,IUU相关之船舶情报属于共有,同时规定配合开发中国家要求为其义务之一。

  协议包含之对象船舶包括渔船、冷冻运搬船、鱼货运输船、货柜轮,与IUU渔业有关之补给船及支持船。

  EU渔业专员指出,此一协议将会对海盗渔业有致命性打击,由于所有加盟国提升行动力,国际社会将完全封闭其活动及躲藏空间。

二、美国与东加签定共同协议可共同登船

  美国为解决IUU渔业问题,美国与太平洋岛屿国中的五个国家签定协议(帛琉、密克罗尼西亚、马绍尔、吉里巴斯、库克群岛),允许各国监视官可以乘坐美国沿岸警艇共同进行监视任务,此次与东加也达成相同协议,今后六国可共同进行监控。

  这六国中有些国家并没有独立之巡视船及监控网,依据此一协议,各国EEZ均可纳入目前之监控范围内。

  管辖此一海域的为美国第14管区沿岸警备队,基地在关岛与檀香山,管辖面积1,220平方浬,包含美国九个EEZ海域。

  美国警备艇要通过这些国家之EEZ进行相关活动,一定需要多国协议才可能进行。

  美国第14管区司令官指出,本协议构筑了这些国家间之海上安全网,强化多国间之共同作战。

三、澳洲建造大型海洋调查船

  澳洲联邦科学产业研究所耗资1亿2,000万澳币(1亿美元)建造了全长850公尺之大型海洋调查船,该船预定2012年下水。在此之前澳洲将每年花费3,000万澳币,作为现有调查船山珊号之营运及维修费用。

  新船将代替目前之旧船,每年将航行300日左右,乘船科学家将由目前12人增加到40人,将进行海洋资源开发和管理所必须进行之相关研究。具体来说,包括海洋构造,南冰洋到赤道海域热及碳之数量,海盆地质数据采取等化学关心之重点区域之采样。

  澳洲管辖面积有60%为海洋,但其中仅有12%有经过调查与研究。

四、PNG鲔渔业获得持续渔业认证

  永续渔业认证组织FOS指出,在PNG海域作业的菲律宾普雷集团的普雷PNG公司所属21艘大型鲔围网及鲔钓船,因为有适当之选择性及管理,对资源之打击十分有限,符合持续渔业标准,因此FOS给予认证。

  该公司在拉耶拥有港口与加工厂,渔场在PNG EEZ内之比斯马克群岛周边水域,主要渔获鲣、黄鳍鲔加工成鱼块,生鱼片及罐头原料。除了部分当地消费外,大部分销往欧洲。

  PNG政府设立了22个海洋保护区,该公司渔船将避开保护区及珊瑚礁区域进行作业,近年来其渔获配额大约使用80%以上。

  全部渔船都有观察员登船的YMS,每个小时将船位通报渔业论坛及西太平洋渔业委员会秘书处。

  渔获物中98%为鲣及黄鳍鲔,鲨鱼混获大约在2%以下。在港口卸鱼时州的监视官及村代表均需到场认证,在渔场入网之海豚、海龟及鲨鱼均需在海中放生。

  该公司依据政府社会计划废弃物作以下处理:

  • 生鲜废弃物送到牛乳工厂;
  • 金属废弃物、引擎废油等物输网菲律宾再利用;
  • 其它废弃物运送至指定废弃场;
  • 废水类一次处理后送公共处理场作最终处理,

  该公司是鲔渔业首度获得FOS认证,目前为止对于鲔渔业许多指控,完全没有科学根据,该公司之努力已经获得社会之认可。

五、丹麦希望所有渔业均取得MSC认证

  丹麦水产协会计划2012年之前用丹麦全国渔业均将取得MSC(海洋管理协议会)认证,首先针对北海及东波罗地海三种渔业计划一年内取得认证。

  丹麦以金额来看是世界上第五位之水产品输出国,输出各种高质量之冷冻鱼贝类,如果上述三种渔业于一年内获得认证,即可贴上MSC之绿色标签运销全欧。

  认证审查是由独立之审查团体福特公司进行。

  东波罗的海的鳕鱼加工将由邦贺母国际加工公司共同进行认证。

六、丹麦开始已摄影机调查洋投弃

  洋上投弃对EU渔业一直是一个大问题,渔业者仅将高价鱼货带回贩卖,混获鱼获较小之小型鱼即在洋上丢弃,未列入报告中。由表中所示可知,实际上渔获量与港口鱼货有很大差异,鳕鱼以外可能差异更大。

  丹麦政府为了解实际状态,在6艘船上装设摄影机实际调查。

  渔业者有义务提供实际情况报告,政府期待渔民为了确保利益,应该积极进行渔场选择,及选择性渔具渔法开发。

 

 摘譯自日本水產週報,No. 1790, 15 December 2009